平成の大合併を始め，行政の統廃合の際にはその中味はともかく，新しく出来る街の名前が何になるのかは住民の重大な関心事である．時には合併等の中味の話が決着しているにもかかわらず，新名称の議論がこじれてご破算になるケースも少なくない．

さて，大阪府市統合（大阪都構想）の件であるが，市長が吠えまくっているのが原因かどうかすらわからないが，在阪マスコミは構想の中味についての独自検証は全くしないようである．そればかりか，事実関係の報道すら最小限の状況である．

結果として，”中味がわからない”というアンケート結果が，各局各紙そろいもそろって70％前後になるような状況であり，マスコミの機能不全甚だしい．（大阪市長は一部新聞のアンケートの設定が悪いといっているようだが，各局各紙のアンケート結果の違いが[賛否を含めて]ほとんどないことから，聞き方の問題ではなく，本当に市民がわかっていないと思って行動した方が良いだろう）

そういえば，2011年の大震災直後の原発関連の報道については，マスコミの隠し事が多そうと漠然と感じていたが，数年経って明確になった．玉石混交だったものの，ネットの情報には正しい情報がかなり含まれていた．今回も「大人の事情」で報道しないということかしら．マスコミ勤めの友人の話では，東京のマスコミには政治部と社会部が存在するが，大阪には政治部が無くて社会部しか存在しないので，報道能力そのものに差があるということらしいが，それで良いのか？

さて，地名の話に戻すと，府市統合時に「大阪市」の名前が地図から消えるが，これに関しては「大阪府」が残るし，新区名に続けて旧区名を続けることで，地域のアイデンティティーは保持する方針のようである．これは平成の市町村大合併においても，○○郡△△町[大字◇◇]と××市が合併した後，旧△△町の新地区名を××市△△町◇◇などと標記することで地域のアイデンティティーの問題を解決していることと，基本的には同じ方針だ．（実際には，消滅した町の住民および出身者は，寂しい思いをしているが…）

例えば昔一時期住んでいた住所だとこういうことか．

• 大阪市淀川区西宮原→大阪府北区淀川西宮原

「都構想」だけの場合は，これで大阪のアイデンティティの問題は解決するわけだが，大阪の話とは別に全国的には道州制の話がある．いわば，平成の大合併の都道府県版である．新しくできる州の名前は決まっていないが，近畿一円が合併するとした場合には「大阪州」はかなり難しい．経ヶ岬から潮岬まで大阪というのはあまりにも無理があるので，関西州とか近畿州とかそういった名前になる可能性が高いのではないだろうか．

そうすると，京都や神戸のような政令指定都市では例えば…

• 京都府京都市左京区北白川→関西州京都市左京区北白川 

ということで，元の都市名が残るけれども，都構想を実施してしまった大阪については，例えば…

• 大阪市淀川区西宮原→大阪府北区淀川西宮原→関西州北区淀川西宮原

おぉおおお…大阪が消えた．

ということは，大阪府市統合＋道州制の後で地図上に「大阪」が残るのは大阪駅と新大阪駅くらいなもので，地名としては消滅するわけか．あとは東大阪市の位置から想像するしかなくなるのか…？

＃九州の「博多」は駅名で残る地名の一つだが，こちらは福岡市の区の一つとして存続している．
＃そういえば，「与野市」って，地図上から消えたよね．
＃私のような「新住民」には，「まぁしょうがないかな」で済まされる問題かもしれないが，大阪生まれの大阪育ちの人には耐え難いレベルかも．たぶん，そこまで気づいていない人多そう．

京阪神から東京へ出張するには東海道新幹線が定番で，新大阪を起点にすると例えばこんな感じかな．

新大阪→(東海道新幹線)→東京
2時間30分，運賃8750円+のぞみ5700円=14450円
往復すると，14450円×2=28900円

大阪→(サンダーバード)→金沢→(北陸新幹線)→東京
5時間30分，運賃10150円+サンダーバード1450円+かがやき6780円=18380円
往復すると，18380円×2=36760円

うーん，これだけを見てしまうと，時間がかかる上に値段が高くて出張には使う気にならない．

だが，こうならどうかな．

新大阪→(サンダーバード)→金沢→(北陸新幹線)→東京…
…東京→(東海道新幹線)→新大阪
運賃14470円+サンダーバード1450円+かがやき6780円+のぞみ5700円=28400円
運賃(14150+760)円+サンダーバード1450円+かがやき6780円+のぞみ5700円=28840円

おっと，片道だけ北陸回りにして一周する方がちょっと安い．

同じ景色ばかりで，東京出張に飽きてきたあなた．以前はこんなことはする気にならないくらい時間がかかったが，片道5時間半でも金沢乗り換え時に昼飯でも食えば気にならなくなるぞ．前泊や後泊で片道は単なる移動日になるようなケースでは，同じ経路を往復するんじゃ無くて，話の種に北陸新幹線を使うというのはどうかな．良い気分転換になると思うけど．

なお，似たような話は行き先が長野の場合でもあって，長野への行き方が大幅に多様化するんだが・・・

新大阪→(しなの)→長野…4時間52分，10770円
新大阪→(新幹線自由席)→名古屋→(しなの)→長野…3時間51分，11270円
新大阪→(サンダーバード)→金沢→(かがやき)→長野…4時間4分，14290円
新大阪→(のぞみ)→東京→(かがやき)→長野…4時間10分，20700円

・・・ぐるっと回ってみると，

新大阪→(新幹線自由席)→名古屋→(しなの)→長野…
…長野→(かがやき)→金沢→(サンダーバード)→新大阪
運賃11990円+新幹線自由席2480円+しなの1450円+はくたか4960円+サンダーバード1450円=22330円
運賃(11660+760)円+新幹線自由席2480円+しなの1450円+はくたか4960円+サンダーバード1450円=22760円

おや，名古屋経由で往復するよりもちょっと安いのとほとんど同じ．しかもこっちは所要時間は往復ともあんまり変わらない．往復で同じところを通らないので，観光周遊コースにぴったりだ．

※以上，切符売り場で係員に正確に説明しないと妙な切符が発券される可能性があるので要注意！
※運賃計算，少々のミスはご容赦を．

大阪の府市統合（大阪都構想），あまり的確な報道が無いので，メリット・デメリットがイマイチよくわからないまま，なぜか当事者の一方だけで住民投票が行われることになりそう．「2200億円」が大阪市外に流出するなら大阪市民が気の毒だが，じゃぁ流出しないのなら大阪府民（除く大阪市民）のメリットが何なのか，やはりよくわからないという状況である．だれかわかりやすく解説してくれんかのう．

地方自治法の改正で，わざわざ府市統合しなくても二重行政が解消されるのでは，という話もあるようなので，府市統合と指定都市都道府県調整会議の効果の差についても，だれかわかりやすく解説してくれんかのう．

さて，府市統合がもし実現されて，その先，「道州制」が実施されたら・・・ふと気がついた．関西州最大の都市はどこになるんだろうか．

府市統合後は，大阪市は5つの基礎自治体（つまり普通の市と同レベル）になっているようなので，もはや「大阪市」は存在せず，かといって「大阪府」も関西州として近隣府県と統合されてしまっているので，そこには「大阪府」も存在しない．さすがに経ヶ岬から潮岬までを大阪と呼ぶには無理があるので，州名が「大阪州」にはならないだろう．そうすると，おぉぉぉぉぉ・・・いずれ「大阪」という名前が行政組織から消滅するのか，すごい話だな．

元大阪市の基礎自治体5区は，それぞれ50万人前後になるそうなので，そうすると関西州における区市の人口の順位はこうなるのかな．

1. 神戸市154万人
2. 京都市147万人
3. 堺市84万人

人口最大の（行政組織上の）都市は「神戸市」で，もし人口最大の都市を州都にすると，関西州の州都は神戸か？

＃似たような話は，東京についても起こりうる．ただし，道州制の議論では東京だけ別扱いという案もあり，その辺は大阪を含む関西とは違っている．

先日は「毎年2200億円あったら何ができるだろうか」という捕らぬ狸の皮算用をしてみたが，大阪市長の話を追って行くとこの2200億円は府に移管した事務経費や市債の返済分等々に使われるそうな．

つまり，市域外の府下で使える2200億円というのは，無かったと言うことなんやな．毎年2200億円，もしもあったなら，府下でかなりの投資が行われるという机上の空論をしてみたが，それはできそうには無いということか．5年で関空リニア完成レベルという，あの強力な破壊力（いや投資力）は期待してはいけないの？

そうすると，新たな疑問がわいてくる．それは………

府市統合しても府下（除く大阪市）には，さほどの期待すべき投資が成されるわけでは無いということか？　府市統合すると，一体何が良いのか？というほとんど振り出しのような原点に戻ってきてしまう．

えっーと，かつての国政でも埋蔵金の議論があったが，地下鉄売り払うとか，泉北高速売り払うとか，電力株売り払うとか，そういう一時的なのは「二重行政の解消」による構造改革的な効果ではないよね．全部売り払っても大阪市1年分の予算規模にも到達しなさそうだし．

公共施設類の二重投資を解消，という話なんだろうが，ハコモノにしろ，上下水道にしろ，事業組合作って府市で統合するだけで二重化は解消できるので，府や市の本体を統合する必然性のある部分て，どのへんなんだろう．市を小分割するので逆にコストアップでは無いかという意見もあるようだが，いかに？

Q&A読んでも，現状でどこに構造的な無駄が存在するのか，わからんのだが，具体的にどこそこにウン億円の無駄があって，府市統合でそれをどういう形態に変化させることが出来て，その結果，いくらの統合効果が出て，それを積み上げるといくらになって，というわかりやすいリストでも作ってくれんかのう．いくつかの例は別資料に書かれているようだが，積み上げると毎年3千億円以上にもなるの？　今のところ”効果はありまーす”と書いているだけに見えてるんだが．そもそも，この説明サイトは府や市の公式見解なのかな？

やっぱり700ページの資料読まんとわからんのやろうか．府民（≠市民）には，どんなメリットがあるんかな．それから府民（≠市民）の住民投票はどうなったのかしら？

こういう後ろ向きの発言していると…ry)　おや，夜中なのに誰かやってきたよぅｄ・・・

#このサイトが比較的わかりやすそうだが，このサイトの解説見ると，少なくとも1100億円あまりは「区」ではなく「府」に渡るように見える．じゃぁ，やっぱり皮算用してもええんか？

宝くじが7億円当たったら，あれして，これして，どれ買って，みたいな夢想をするのが常だが，（もっとあり得ないが）宝くじに毎年当たったらものすごいことが出来そう．

じゃぁ，毎年2200億円あったら何ができるだろうか．大阪府市統合（大阪都構想）による効率化で大阪市の財政から毎年2200億円捻出されるという皮算用があるらしい．その2200億円が現大阪市域に再び投じられるのか，それとも市域外に使われるのか，イマイチ良くわからん．

わからんのだが，現大阪市域に投じられるのなら府市統合しなくても今と変わらないのかもしれないし，大阪市域外なら（大阪市民ではない）府民にはいい話（＝大阪市民には気の毒な話）なのかもしれない．大阪市長の話を追ってみてもよくわからないし，府市統合関係の書類を見ても判然としない．資料編700ページを手には入れたが解読する時間も気力もないので，概要版でも作ってくれんかのう．

皮算用されている2200億円が全て公共投資にまわるワケでは無いと思うが，毎年2200億円というのがかなりの額であることはよくわかる．例えば仮に毎年2200億円あったらできることを考えてみよう（もちろん，指摘されるまでもなく机上の空論である）．

• リニア新幹線名古屋-大阪間延伸が懸案事項となっているが，もしこれに毎年2200億円ずつ投じるとすると，3兆6000億円÷2200億円＝16.4年．今年が2015年なので，2027年全線同時開業には間に合わないが，2031年頃には全線開業できる！
• リニアといえば関空リニア構想．中央リニア新幹線が約480kmで約9兆円なので，新大阪から関空までの約50kmなら概ね9400億円といったところか．そうすると，9400億円÷2200億円＝4.3年．何と今から作れば東京オリンピックまでに関空リニアが完成するぞ！！
• 北陸新幹線の敦賀-大阪間建設が懸案事項となっているが，もしこれに毎年2200億円ずつ投じるとすると，小浜ルートなら9500億円÷2200億円＝4.3年．湖西ルートなら7700億円÷2200億円＝3.5年．米原ルートなら5100億円÷2200億円＝2.3年．めんどうなので全部作っても10.1年．今から取りかかれば金沢から敦賀まで新幹線が伸びてくるのに合わせて全部のルートを完成させられる！！！
• 新幹線といえば，山陰新幹線という構想もある．550kmとしてkmあたり50億円で2兆7500億円．これなら2兆7500億円÷2200億円＝12.5年．すごいぞ，10年あまりでリダンダンシー強化だ！！！！
• いやいや，山陰じゃなくて四国新幹線だろ．大阪から関空経由で和歌山をかすめて淡路島徳島へ．瀬戸内西進して大分へ．岡山から南下して高知へ行く横断新幹線もあるぞ．あわせて4.75兆円だ．かなりの額だが4.75兆円÷2200億円＝21.6年．生きている間に完成するかも！！！！！
• 国が「カネがない」と渋っている首都機能移転．12兆円ほどらしいが，12兆円÷2200億円＝54.5年．さすがにこれじゃぁ首都直下地震には間に合わないか．

毎年2200億円というのは，すさまじい破壊力（いや，投資力か？）である．これだけあると，かなりのことが出来ることは明らかである．この破壊力（いや，投資力）は誰のどういった意思決定でどういう使われ方がされるのだろうか．もしも使い方が限定されていないお金だとすると，まさか個所付けコントロールして(ry　…おや，誰か来たようだ．

もう解体されてしまったが，糸魚川駅には古い煉瓦づくりの車庫があった．

ここは今，新幹線駅の用地になっている．新幹線開業まであと1ヶ月．新しい糸魚川駅の入り口は，このレンガ車庫の出入り口を移築したもののようである．

大阪府民だから，「府市統合（大阪都構想）」のコメントしても良いよね．おととい聞いた話なんだが，まぁ詳しいことはリンク先読んだ方がいいんだけど…

• 【事実１】今回の住民投票で決まっても，「大阪都」にはなりません．
  →知ってた．
• 【事実２】今の「都構想」は，要するに「大阪市を解体して五つの特別区に分割する」ことです．
  →まぁ知ってた．
• 【事実３】年間２２００億円の大阪市民の税金が市外に「流出」します．
  →ふーん，そうなんだ．（府民だが市民ではないので）大阪市民大変そう．
• 【事実４】流出した２２００億円の多くが，大阪市「外」に使われます．
  →まぁ，そやろな．市民じゃない府民はトクかもな．
• 【事実５】特別区の人口比は東京は「７割」，でも大阪では「たった３割」
  →言われてみりゃ，大阪市って大阪府下では割とこじんまりしてるし，人口分布は思い切りドーナツ化してるし，そうかもな．
• 【事実６】東京２３区の人々は，「東京市」が無いせいで「損」をしています．
  →そやろな．
• 【事実７】東京の繁栄は「都」という仕組みのせいでなく，「一極集中」の賜(たまもの)です．
  →そうそう．そうやで．ローカルな都市の仕組みの問題とちがって，国の構造の問題やで．「すべての道路も鉄道も航空路も，東京に続く」やで．本社も東京ばっかりやで．大阪を見限って東京に移転した会社が山ほどあるし．大阪に「名ばかり本社」しかない会社もけっこうあるし．リニアとか，北陸新幹線とか，山陰新幹線とか，四国新幹線とか，その辺の方が影響絶大やで．でも，このことを指摘すると大阪人ってすぐ怒るで．

そして，個人的には最も驚いたのが，ここ．冒頭部分．「えーっ，知らんかったん!?」って言われてしもうたがな．

• 今年平成27年の1月，「大阪都構想」を実現するかどうかを決める，「住民投票」を行うことが決まりました．住民投票の対象者は，現在の「大阪市民」です．

んん？あれっ？府民も住民投票するっちゅう話じゃなかったっけ？
「府市統合」だよね．なんか，最初と話が違うような…

「大阪市解体決定」＝「府市統合goサインの民意」？

あれ？「府民の民意」はどう反映されるんかいな？

#アホとかバカとか言ってないで，誤解を受けていると思うなら丁寧に説明するのがお仕事．ましてや前例の少ない事例ならなおさら．