大阪の府市統合（大阪都構想），あまり的確な報道が無いので，メリット・デメリットがイマイチよくわからないまま，なぜか当事者の一方だけで住民投票が行われることになりそう．「2200億円」が大阪市外に流出するなら大阪市民が気の毒だが，じゃぁ流出しないのなら大阪府民（除く大阪市民）のメリットが何なのか，やはりよくわからないという状況である．だれかわかりやすく解説してくれんかのう．

地方自治法の改正で，わざわざ府市統合しなくても二重行政が解消されるのでは，という話もあるようなので，府市統合と指定都市都道府県調整会議の効果の差についても，だれかわかりやすく解説してくれんかのう．

さて，府市統合がもし実現されて，その先，「道州制」が実施されたら・・・ふと気がついた．関西州最大の都市はどこになるんだろうか．

府市統合後は，大阪市は5つの基礎自治体（つまり普通の市と同レベル）になっているようなので，もはや「大阪市」は存在せず，かといって「大阪府」も関西州として近隣府県と統合されてしまっているので，そこには「大阪府」も存在しない．さすがに経ヶ岬から潮岬までを大阪と呼ぶには無理があるので，州名が「大阪州」にはならないだろう．そうすると，おぉぉぉぉぉ・・・いずれ「大阪」という名前が行政組織から消滅するのか，すごい話だな．

元大阪市の基礎自治体5区は，それぞれ50万人前後になるそうなので，そうすると関西州における区市の人口の順位はこうなるのかな．

1. 神戸市154万人
2. 京都市147万人
3. 堺市84万人

人口最大の（行政組織上の）都市は「神戸市」で，もし人口最大の都市を州都にすると，関西州の州都は神戸か？

＃似たような話は，東京についても起こりうる．ただし，道州制の議論では東京だけ別扱いという案もあり，その辺は大阪を含む関西とは違っている．

先日は「毎年2200億円あったら何ができるだろうか」という捕らぬ狸の皮算用をしてみたが，大阪市長の話を追って行くとこの2200億円は府に移管した事務経費や市債の返済分等々に使われるそうな．

つまり，市域外の府下で使える2200億円というのは，無かったと言うことなんやな．毎年2200億円，もしもあったなら，府下でかなりの投資が行われるという机上の空論をしてみたが，それはできそうには無いということか．5年で関空リニア完成レベルという，あの強力な破壊力（いや投資力）は期待してはいけないの？

そうすると，新たな疑問がわいてくる．それは………

府市統合しても府下（除く大阪市）には，さほどの期待すべき投資が成されるわけでは無いということか？　府市統合すると，一体何が良いのか？というほとんど振り出しのような原点に戻ってきてしまう．

えっーと，かつての国政でも埋蔵金の議論があったが，地下鉄売り払うとか，泉北高速売り払うとか，電力株売り払うとか，そういう一時的なのは「二重行政の解消」による構造改革的な効果ではないよね．全部売り払っても大阪市1年分の予算規模にも到達しなさそうだし．

公共施設類の二重投資を解消，という話なんだろうが，ハコモノにしろ，上下水道にしろ，事業組合作って府市で統合するだけで二重化は解消できるので，府や市の本体を統合する必然性のある部分て，どのへんなんだろう．市を小分割するので逆にコストアップでは無いかという意見もあるようだが，いかに？

Q&A読んでも，現状でどこに構造的な無駄が存在するのか，わからんのだが，具体的にどこそこにウン億円の無駄があって，府市統合でそれをどういう形態に変化させることが出来て，その結果，いくらの統合効果が出て，それを積み上げるといくらになって，というわかりやすいリストでも作ってくれんかのう．いくつかの例は別資料に書かれているようだが，積み上げると毎年3千億円以上にもなるの？　今のところ”効果はありまーす”と書いているだけに見えてるんだが．そもそも，この説明サイトは府や市の公式見解なのかな？

やっぱり700ページの資料読まんとわからんのやろうか．府民（≠市民）には，どんなメリットがあるんかな．それから府民（≠市民）の住民投票はどうなったのかしら？

こういう後ろ向きの発言していると…ry)　おや，夜中なのに誰かやってきたよぅｄ・・・

#このサイトが比較的わかりやすそうだが，このサイトの解説見ると，少なくとも1100億円あまりは「区」ではなく「府」に渡るように見える．じゃぁ，やっぱり皮算用してもええんか？

スイスに行くと，スイス連邦鉄道の列車にこういうのが走っている．

機関車の番号が「2000」になっているが，製造番号が2000番なわけではないし，型式番号が「2000」なわけでもない．「Bahn-2000計画（Rail 2000計画）」事業に合わせて導入された新規車両なので，プロジェクト名として「2000」が書かれている．後ろに繋がれている車両も同じ計画に合わせて導入されたものである．

Bahn-2000は，（１）主要都市間を30分の整数倍よりもちょっと短い時間で結ぶ，（２）主要都市の駅の出発時刻は原則として毎0分もしくは30分，ということを目指して幹線鉄道の改良をする計画で1987年に計画が開始され，2007年頃に概ね完了．

そういうわけで，スイスの大きな駅に行くと，毎0分もしくは30分のちょっと前になると続々と各方面から列車が集まってきて，毎0分もしくは30分を過ぎると三々五々各方面に列車が散って行く．つまり，毎0分もしくは30分には，駅のホーム上には各方面からの列車が勢揃いしており，全方向相互間の乗換が出来る，というシステムだ．

日本は新幹線を作って走らせて，それに合わせて他を考えるというシステムだが，スイスは発想が逆で乗換がうまくいくようにするには最低限，どの程度の改良をすればいいかという視点で整備がされている．

なので，スイスには日本の新幹線相当の高速新線がほとんど無い．Oltenの南側に少しと，あとはアルプスの長大トンネルの中くらいなものである．

なお，上の写真の列車に関するWikipediaの説明項目には「「バーン2000計画」の要となる200km/h列車用として」と書かれているが，車両としては200km/hで走れると思うものの（実際，Olten付近の短い高速新線では走っている），Bhan-2000は200km/h運転導入が主目的の幹線鉄道計画ではないので，この記述はあまり正確ではない．（学生の皆さん，Wikipediaの使い方には注意しましょう．）

駅の出発時刻の掲示，よく見ると，ほとんど同じ時間に続々と出発している．まるで歯車のように一定間隔で列車が都市間を行ったり来たり．時計の国スイスならではのシステム．このシステムが導入できるのは，列車を時間に正確に走らせることが出来る国だけ．

授業期間が終わると学生が部屋に訪ねてくる機会もめっきり減るので，この時期になると「BGM」をかけながら仕事をすることが多い．

音楽を聴くと…唄が頭の中をぐるぐる回って仕事にならない．ラジオもおしゃべりは同じようなもので，話に気をとられて仕事にならない．歌詞のない音楽は，まぁ許容範囲か．ピアノ曲あたりが無難．

そして最近発見した仕事に最適な「BGM」はこれだ．

http://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php

http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php

名付けて，「Back Ground Meeting＝BGM」

内容は下手なニュース番組よりもよっぽど中味がある（当たり前か）．時々新幹線ネタや国土整備ネタも出てくるぞ．変な「マスコミフィルター」がかかってないので，お勧め．難点は長いこと．会期中は毎日７時間とか．並行して委員会が開かれていることも多いので，延べ時間はものすごいぞ．衆参でダブルだ．

さて，最近この国会中継でよく聞くようになったキーワードがある．それは「PDCA」．JABEEだけでなく，ついに国会でもPDCAを聞くことになったとは，時代も進んだものである．

Plan→Do→Check→Action→Plan→…

計画立ててみて，やってみて，うまくいったかどうだか検討して，内容修正して，またやってみて，の繰り返し．

ところで，標題の幹線鉄道計画だが，1970年代に法律つくって，73年に具体的な計画立てて，…いまだに73年に閣議決定されたから云々ということが論拠になって話が続くことが多いが，冷静になって考えてみよう．

おかしいだろ．

1872年に鉄道が初めて走って，最初の鉄道政策である鉄道敷設法までが20年．
1892年に鉄道敷設法ができて，建主改従，改主建従の議論があって改正されるまでが30年．
1922年に改正鉄道敷設法できて，太平洋戦争開戦から「もはや戦後ではない」までの15年を除いて，初の新幹線政策ができるまでが33年．
1970年の全国新幹線鉄道整備法ができて，今年で45年目．

おかしいだろ．

日本の幹線鉄道計画のPDCAはまわっているか？その答えは…？

#サボってる？＞担当部署殿

つくばエクスプレスこと常磐新線．都心は全く地下鉄そのものだが…

地上に出ると近郊電車そのもの．

そしてさらに都心から離れると，何とも立派な真っ直ぐな線路．確か元々は160km/h運転を想定して計画されていた路線のはず．

その昔，全国新幹線鉄道整備法に基づいて全国的な新幹線網を構築すべしという基本計画が立てられる前，どのようなネットワーク形態が適切かを検討した際の案の一つとして，首都圏５方面に短距離新幹線を建設する案があった．

その一つは千葉方面の成田新幹線であり，整備計画にもなったが沿線の反対に遭って廃案．甲府方面への新幹線は，東京大阪間の中央新幹線計画に吸収されて消滅．

そして常磐新線は常磐新幹線計画を祖とする計画であり，高速運転が構想されていた．常磐新線160km/h運転計画はいずこへ？　競争相手がいないなら130km/hで十分という判断か？

ほとんど事実関係だけ書いているので，さほど引っかかる点は無いのだが・・・

四国新幹線実現へ、４県トップら愛媛でシンポ : 地域 : 読売新聞（YOMIURI ONLINE）.

・・・（いつまでリンクが生きているかわからないが）この記事の記述．

• 「波床はとこ正敏・大阪産業大工学部教授が基調講演を行い、「全国で高速道路や空港などが整備されたが、都市の発展にはほとんど貢献していない。新幹線が通ると政令指定都市クラスに成長し、絶大な効果をもつ」と持論を展開した。」

→都市の発展にはほとんど貢献していないんじゃなくて，国土の均衡ある発展を実現するまでには至っていない，というあたりが最も正確．それから，「持論（＝あることに関して前から主張し続けている，その人独自の意見。）」という表現．間違っちゃぁいないんだが，論拠無くむやみに言っているように聞こえかねないので補足．

この手の講演では時間が限られているのでわかりやすい部分を使って話をするのだが，その背景はもしも話せば結構長かったりする．実は交通整備と地域の発展に関する研究は，いくつかの研究テーマのうち最も基本の部分であり，博士論文がそのテーマだったりなんかする．つまりいわゆる「1丁目1番地」．説明すると長すぎるので，最もわかりやすいお話しを取り上げているということである．なお，講演で使うスライドは，元々は学部1年生の授業用であり，講演内容のリクエストと時間の長さによっては「汽笛一声新橋を」から話し始める．

詳しくはこのサイトの下の方にある「明治期以降の交通網整備が我が国の地域構造に及ぼした影響に関する研究」のpdfファイルを参照．全部説明すると，2時間はかかる．

表紙 [PDF 20KB]序 [PDF 12KB]目次 [PDF 16KB]第１章 [PDF 60KB]第２章 [PDF 160KB]第３章 [PDF 276KB]第４章 [PDF 312KB]第５章 [PDF 236KB]第６章 [PDF 104KB]第７章 [PDF 288KB]第８章 [PDF 28KB]謝辞 [PDF 8KB]

伊予西条駅に隣接して設置されている「四国鉄道文化館」．赤い電気式ディーゼル機関車や0系新幹線が有名であるが，こういう珍品も展示保存されている．

新幹線？新型特急？いえいえ，もっと珍品．

妻面の名盤にはこう記されている．つまり「フリーゲージトレイン」．新幹線用の標準軌と在来線用の狭軌の両方を走れる車両である．GCT01系．車重が45トンもあり，最近の電車が30トン弱から40トン弱程度であることを考えると，重量級である．この重さがなかなか在来線で高速走行できなかった原因の一つかも．

そしてこの電車の最大の特徴は台車である．車軸の真ん中にジャバラのようなものが付いており，ここが伸縮か？

車軸端部分．

ダンパが2つも付いており，重装備．速度があまり出ない割にダンパを2つも付けているのは，車輪間の軌間の精度が悪くて蛇行動しやすいからだろうか？

スペインにも軌間可変式の「電車」が存在するのだが，モーターが台車ではなく車体床下に付いているようであり（ディーゼルカーのエンジンをモーターに変えたような構造？），構造がだいぶ違うようである．