橋下氏、相次ぐ大規模災害に「本当に申し訳ないが、“危険な地域には住まわせない”という大方針を」

情報源: 橋下氏、相次ぐ大規模災害に「本当に申し訳ないが、“危険な地域には住まわせない”という大方針を」（AbemaTIMES） – Yahoo!ニュース

（リンク切れ代替）https://times.abema.tv/posts/7026574
あのぉ，一見正論だが，その条件だと日本の場合は「可住地」がほとんど無くなりそう．

以下，全て「AND」条件

1. 1. 直下地震が無い
      1. 断層から離れている
   2. 海溝型地震があっても致命的な揺れは無い
      1. 地盤がしっかりしている
      2. なるべく北の方？
   3. 津波が襲わない
      1. 海岸から離れている
      2. 高台
   4. 高潮の心配が無い
      1. 海岸から離れている
      2. 高台
   5. 洪水の心配が無い
      1. 低地ではなくて高台
      2. 川から離れている
      3. 池や沼から離れている
   6. 地滑りの心配が無い
      1. 崖から離れている
   7. 火山の心配がない
   8. 犯罪の心配が無い
   9. 幹線道路の沿線ではない
   10. 危険物を扱う工場や発電所等の近くではない
   11. 航空機の離発着経路下ではない
   12. 木造の密集市街地ではない
   13. 台風の常襲地帯ではない

現実は，「山の側 vs 川の側」の２者択一で居住地を決めざるを得なかったり，「海の側 vs 池の側」だったり．現実的な選択肢がいろいろあれば最初から好き好んでそこには住んでないです．

よく南海トラフの大地震の発生間隔は１００〜３００年とか，最短では９０年だったとかそういう話がある．

横軸に発生順のシリアルナンバーを，縦軸に発生した西暦をとってグラフを書いてみるとすぐにわかることだが，最近の発生間隔と数百〜千年以上前の発生間隔を見比べると明らかに最近の方が間隔が短い．

たぶん，昔は全ての地震が記録されていないので発生間隔が長く見えているだけ，最近のはちゃんと記録が取られているので，短く見えているだけの可能性高し．

それから，最短９０年というのは安政〜昭和がそうだったということなんだが，今後も最短９０年なのかは全く保証がない．

南海トラフの大地震は太古の昔から何千回何万回と発生してきているわけだが，人間が知っているのはせいぜい最近の１０〜２０回分程度だけで，しかもごく最近の数回を除いて記録が不完全な可能性が高いわけだ．そんなごくわずかなデータだけでは「発生間隔については，正確なことはわからない」という結論が妥当なのかもしれない．

【名古屋】ＪＲ東海は２０２０年度に運行開始予定の東海道新幹線の新型車両「Ｎ７００Ｓ」に、停電時に自力走行できる機能を導入する。床下にリチウムイオン電池を搭載し、地震発生による長時間停電時にトンネルや橋梁から自力で走行して脱出。乗客を避難させやすくする。３月に完成する確認試験車に搭載し、実用化に向けて試験する。

情報源: ＪＲ東海、新型新幹線車両の床下にリチウム電池搭載−停電時に自力走行 | 商社・流通・サービス ニュース | 日刊工業新聞 電子版

似たようなシステムは既に地下鉄にもあったかと思うが，地下鉄車両が停電時に自力走行するのと新幹線が大地震時に自力走行するのとでは安全性が大きく異なる．

新幹線は大地震発生時に架線の電気を止めることで非常停止することになっており，まずはこの段階で被害を軽減できる．その後，停電が続いた際に電池で自力走行して適切な場所に移動させようということだろうと思う．

ところが，停電が長く続くような大地震の場合には走行しようとしている線路自体の安全性が保証されていないと考えられるので，場合によっては新幹線が動いたがために地震後の線路が二次的に壊れるという事態もありうる．

ということで，使えるのは大した地震動がなかった区間であるが停電が復旧しない場所や，たとえ線路が崩れるリスクがあってもその場に居続ける方が危険が大きい場所—例えばこんなところかな—からの脱出という使い方になるんだろうと思う．

なお，電池積むなら起動時の大電力を一時的に電池からも供給するようにすれば，時折やらかしてしまう「運転中止から運行再開時における変電所のブレーカー落としちゃいました事故」を防げる可能性なきにしもあらず，かも．

今回は「初夢鉄道2016（西日本大震災編）」の「答え合わせ」（その２）である．

まだ3日今年が残っているが，まぁ大きな出来事は無かろうと言うことで，答え合わせシリーズのファイナルである．

地域振興を裏目的として制定された副首都は結局大阪になっていた．震災前は順調に機能し，関西活性化に役立っていた．だが，今般の南海トラフ地震に伴う大津波は太平洋岸各地を襲うだけでなく，紀伊水道から大阪湾まで入り込み，淀川や大和川流域まで入ってきた．もちろん，大阪の中心街にも入ってきた．

こっそり「大阪都」を復活させようとしている気配はあるものの，新たな基軸の提案は出来ていないようであり，この構想自体は盛り上がっていない．だが，首都機能自体を東京に置いておくことの危険性は年々増していることは確かであり，やれオリンピックだやれ市場の移転だなどと騒いでいる場合ではない．しかし，正常性バイアスとは恐ろしいもので，もはや東京の人々は茹でガエル状態のようである．

巨大地震そのものも起こっていないが，対策が画期的に進んだわけでもないので，状況自体はほとんど変わっていない．最悪の場合，大阪市の中心部では御堂筋あたりから西側が浸水する可能性があるが，それを考慮した都市計画が進んだという話もなく，どちらかというと危険地帯への都市機能の集積は進行し続けている．

もとより海抜の低かった大阪平野の海岸沿いでは浸水被害が大きく，大阪市内の主要な地下街は水没している．遮水対策はしていたが，全ての浸水経路を防ぎ切れていなかったため，当分地下施設は使えなさそうである．地下変電所もやられたので，大阪市内のかなりの部分で電気が使えない状態になっている．オフィスが機能しないので，市内に立地した副首都機能も満足に動いていない．地域活性化ばかりに目を奪われて，国土のリダンダンシーのことを後回しにしたツケが回ってきた．日本はぼろぼろの東京首都圏でなんとかしなくてはならなくなってしまった．

発災はしていないが，対策も進んでいない状況なので，悪夢の発生可能性は大きくなりこそすれども，小さくはなっていない．

首都もぼろぼろ，主要国土軸もぼろぼろ，瀕死の状態になってしまった．国籍不明の偵察機が頻繁に上空を横切っているが，もはやそれをなんとかする力も残っていない．一寸先しか見ずに先見の明の無い指導者に導かれた結果がこれであった．

怪しい近隣の偵察機は相変わらずウロウロしており，状況的には1年前と比べてほとんど何も変わっていない．

「正夢」にはならなかったが，このままでええのか？

別途書くと言った浜名湖の件である．

南海トラフ系地震に対する東海道新幹線の浜名湖付近の線路の置かれた状況については，ずいぶん前に書いた．詳しくは，以下の各リンク参照．
東北に行ってみた（水没した地区編）
リニア新幹線整備の理由（東京-名古屋編）
浜名湖を渡る鉄道（今切れ口編）
浜名湖を渡る鉄道（村櫛伝説編）
浜名湖を渡る鉄道（鉄橋観察編）

これに対して当該鉄道会社は公式には「津波の影響はない」と言っており，上のリンクの2つ目の内容を国交省にお知らせした後も内容の訂正は無いようなので，安全だと思い込んでいるようである．2-3年前の時点では『静岡文化芸術大の磯田道史准教授が浜名湖上を通過する東海道新幹線の津波に対する安全性に疑問を投げ掛けていることに関して「どういう根拠で言っているか分からない」』などと少々小馬鹿にした発言をしていたかと思うが，この歴史学者先生，映画「武士の家計簿」の原作者だとか，NHK教育の歴史番組の司会者だと言った方が分かりやすかっただろうか．

さて，今回は浜名湖付近の東海道新幹線が安全かどうかという点の議論ではなく，南海トラフ系の大地震で津波が新幹線の線路を襲うことを前提としたお話である．

東海道新幹線が大地震で不通になることに対しては，東西間交通の確保の観点では中央新幹線が有効であろう．だが，たとえ中央新幹線が開通した後であっても，リニア新幹線の輸送能力が低いであるとか，静岡から愛知県にかけての地域が全国的に見て重要な産業地帯であるという点を考慮すると，東海道新幹線はなおも重要な新幹線である．中央新幹線が完成しさえすれば壊れて消滅してもよいというわけではない．

これに対して鉄道会社は古くなった新幹線インフラの更新を徐々に進めるとともに高架橋の橋脚に鉄板を巻いたりするなどの対策を進めているところである．

だが，浜名湖をわたる線路については流失の可能性があり，国鉄末期にはせめてこの部分だけ線路を付け替えることができないかということで，当時の国鉄総裁が調査を開始しようとした，という話を耳にはさんだことがある．

対津波という点では，橋脚がしっかりしており，橋梁部分が最大波高よりも上ならば東日本大震災においても流失を免れていることから，現線路の北方の湖面上を新橋梁で通過するという方法は有効ではなかろうか．この現線路の北方を通過するというルートは，東海道新幹線建設時に当初計画されたルートであるとともに，国鉄末期に線路付け替えのルートとしても候補になったルートのようである．

じゃぁ，どの程度の費用がかかるのか，勝手に試算してみよう．現線路の北方約1kmを通すとすると，こんなライン取りか？

工事延長約13.3kmなので，工費をちょっと高めの200億円/kmと仮定すると，約2700億円かな．

まさかとは思うが，「津波でこの線路が被災してから，国費で直してもらおう」なんて考えてないよね．もし現線路が津波で被災したら「浜名湖の入り口を新幹線が通るなんて危険きわまりない．線路を直す際には迂回させるべきだ」という議論になるんじゃないだろうか．そうすると常磐線の復旧工事のように内陸迂回路線になり，浜松市の動物園付近から東名高速の付近を経て三ヶ日湖南岸，二川駅付近に達する工事延長30km超の大工事になりかねない．工期は調査を含めて突貫工事で10年か？

いろいろ後手だね．

しばらく開いたが「初夢鉄道答え合わせ」の続き．今回は「初夢鉄道2016（西日本大震災編）」の（その１）である．

やはり起きてしまった．大中小の順番でやってくると言われている南海トラフ系の地震，今回は300年ぶりの「大」の番のようである．紀伊半島沖を震源として大規模な震源域がまず東に広がり，次いで東海地震が間髪を置かずして発生，M8クラス後半のようだ．そして数分後，揺れが収まりかけたその瞬間，今度は紀伊半島から西側へと震源域が広がり，さらに日向灘，沖縄方面へと岩盤破壊が進んだ．全部あわせてM9クラスか？紀伊半島の各市町村とは連絡が取れない．四国方面の太平洋岸も同じようだ．

幸い，まだ南海トラフ系の巨大地震は起こっていない．だが内陸地震は2016年も数多く発生し，着々と包囲網は形成されている．ここ何十年も大きな地震が起こっていない地域は徐々に少なくなってきており，「残った地域」についても過去に大きな地震が無い地域かというとそうでもなく，京都や奈良，若狭湾，紀伊半島の内陸，琵琶湖周辺，首都圏や相模湾付近など心配な箇所は多い．

何とか，リニアの東京-名古屋間は開業していたので，迂回ルートの確保はできた．だが，太平洋岸の発電所が停まっているところが多く，所定の本数が走らせられない．捌けない旅客は北陸新幹線経由で移動しているようだ．東海道新幹線は，やはり浜名湖付近の被害が大きい．砂地盤なので，津波と大振動のために地形そのものが変化してしまっている．こうなる可能性は1964年の新幹線開業時からだいたいわかっていたので，国鉄時代に無理をしてでも対策をしておけばという後悔があるが，今さら言っても仕方がない．

大地震は発生してはいないものの，発電所事情については相変わらずである．電力事情の逼迫は何とかしのいでいる感じだが，パリ協定への対応に頭が痛くなりつつある状況だ．日本を名指しで非難する声も出始めている．北陸新幹線はルート選定の話は進んだものの，全線開業が2046年では来たるべき大震災に間に合わない可能性が高い．東海道新幹線の浜名湖付近の件はまた別途考察することにしよう．

この西日本の震災発生から2ヶ月ほどして，何年か前から活発化していた富士山がついに噴火しそうである．大方の予想に反して山頂や宝永火口や南東の側火山ではなくて北東側の側火山が怪しい．リニアが通っている都留市付近まではやや距離はあるので火砕流は大丈夫だが，降灰がどの程度あるか楽観できるような状況ではない．多量の場合は火山灰除去のためにリニア求めなくてはならないかもしれない．

富士山についてもまだ噴火はしていないが，富士山付近の諸観測結果が怪しいのではないかという話は出ては消え，出ては消えしている．世界的スケールで見るとM9クラス地震が発生して数年内に大規模な火山噴火が起こることは常のようなので，今だに大きな噴火が起こっていない日本というのは例外なのか？

（つづく）

初夢鉄道答え合わせ，今回は「平成東京地震編」である．

東京オリンピックに浮かれていた熱もさめやらぬ20xx年，悪夢の一つ目が起きてしまった．首都直下地震である．大量の帰宅難民が出たことはもちろん，地盤の軟弱な密集市街地で発生した火災が猛威をふるい，大災害になってしまった．

まだ東京オリンピック自体開かれていないので答え合わせの時期にはなっていない．だが，比較的大きな地震は2016年も数々起きており，東日本でも次々発生している．もはや首都直下で大きな地震が発生していないのが不思議なくらいな状態になりつつある．

比較的近年に建設したビルなどは持ちこたえたものの，首都東京には多数の古いビルや家屋があり，倒壊，火災等おびただしい．地震の規模は阪神淡路大震災程度あろうか．中心部の官庁街をはじめとするオフィス街そのものは助かったが，古くから更新されていなかったインフラ類——上下水道や初期の地下鉄・高架鉄道など——は倒壊したり致命的な破損が起きたりで使えなくなったものが多い．住宅を失った人も多く，仕事どころではない．住宅が残った人も通勤手段が限られていて，日々の生活が著しく非効率になってしまった．知人親類等が被災した人も多く，直接の被災を逃れた人々も仕事が手に着かない．

首都圏の建築物は少しずつ新しい耐震性に優れたものに建て変わってきている．だがインフラ類は橋脚類に鉄板が巻かれたりなどの対策が進行しているものの，全てのインフラ類が「直下地震READY」なわけではないので，はてさてどうなるものか．

あれほど首都機能の移転やバックアップについて検討してきたものの，ほとんど実行されていないので日本全体が機能不全になってしまおうとしている．オリンピックに浮かれている場合ではなかった．今さら言っても仕方がないが．怪しい国籍不明の艦船や航空機が近海をウロウロしている．

首都機能移転やバックアップについては，ほとんど全く話を聞かなくなってしまった．このままでは，「首都直下地震 ≒ 首都機能不全 ≒ 日本全体の機能不全」の構図が実際に生じてしまいそうである．東京オリンピックの施設が云々と騒いでいる間にも着々とXデーは近づいているはずである．

日本国内でちょっと大きな地震が発生するたびに近隣のあまり友好的ではない国の偵察機がウロウロしているのは，既に現実になっている．

東京駅へ達する在来線や地下鉄が機能しないので，東北上越北陸新幹線は大宮で折り返し運転である．東海道新幹線も小田原で本線を引き上げ線にしながら折り返している．リニアはかろうじて開通した直後で，インフラそのものは被害が少なかったが，電気系統や通信系統が不十分で満足に運転できない状態になっている．そもそも，アクセス交通が動いていない．

現在のところ首都直下地震は発生していないものの，発生した場合の緊急輸送体制をどうするのか，などは不明のまま．机上模擬訓練くらいはしていても良さそうなものだが，どうするのかな？

道路も首都高速の何カ所かで落橋があり—防止装置があったはずだが不良品があったようだ—ネットワークが十分機能していない．国道等の一般道は大渋滞だ．

これも特段対策が進んだという話はない．

結局，阪神淡路大震災の教訓はどれほど活かされただろうか．復旧復興作業に入り始めたその時，泣きっ面に蜂の事態が起きた．

専門家の大方の予想どおり，紀伊半島沖を…

「首都直下地震 ＋ 南海トラフ巨大地震 ＋ 富士山爆発」という三連コンボが発生することも不思議ではないが，それぞれの単体の対応も進んでいない状況では，三連コンボへの対応などさっぱり考えてないだろうな．

今回の答え合わせ対象はポストオリンピックを想定しているので，まだ答え合わせの時期ではないが，この1年，ほとんど対応が進まなかったことは事実であろう．

＃2016年はあと1ヶ月ほどあるので，平穏に2016年が暮れを迎える保証はなく，まだ結論は早いという話もある．